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陕西西安将加长“两块短板”实现经济跨越发展
福建省陕西商会

“工业不大不强,农村发展滞后,目前是制约西安经济发展的两块短板。”在西安市十五届人大一次会议上,《政府工作报告》指出,今后实现全市经济跨越发展,关键要在补齐、加长这“两块短板”上求突破、见成效。

  关键词:增强工业实力

  加快建设渭北工业产业聚集区

  强化工业支撑地位,使工业成为引领经济发展的重点和扩大经济总量的主要途径,确保全年规模以上工业增加值增长17%。

  按照“以点串线、组团发展”的思路,以航空新城、泾渭新城、临潼渭北现代工业新城和部分区县共建园区为重点,加快建设渭北工业产业聚集区。继续推进西安高新区软件新城、生物医药产业园、航天测绘导航卫星应用产业基地、草堂科技产业基地、现代纺织产业园、六村堡工业园以及区县工业园区发展,尽快形成新的经济增长点。

  30个项目在年内形成产能

  加大工业项目建设力度。全力抓好金堆城钼金属工业园、比亚迪二期扩能、庆安集团公司搬迁扩能等一批重点项目建设,抓好西安标准工业股份有限公司等16个省级“两化”融合示范企业建设,加快实施经开区兵器产业基地等军民融合项目。支持企业加大技改力度,抓好100项重大工业投资项目建设,促使30个项目在年内形成产能,力争工业投资增长26%以上。

  年内再新增2户超百亿元企业

  积极实施大企业培养战略和中小企业成长工程。力争年内再新增2户超百亿元企业。积极争取更多央企建设项目落户西安。大力加强职业技能培训,鼓励民间资本创办各类小企业,引导民营企业以参股、控股、资产收购等多种形式参与国有企业改制重组,新增规模以上工业企业40户。进一步抓好节能降耗工作,确保全市规模以上工业万元增加值能耗和水耗分别下降5%.

  关键词:统筹城乡发展

  鼓励有条件区域进行

  农村土地股份制改革

  继续发挥开发区在统筹城乡发展中的引领作用。积极引导和支持辖区内的农村和农民,发展与开发区主导产业相配套的生活型、生产型服务业。以新型农村社区建设为抓手,运用城乡建设用地增减挂钩试点经验,积极破解农村缺资金、城市缺土地的发展难题。支持社会资本运用城中村改造政策参与农村新型社区建设,鼓励有条件的区域进行农村土地股份制改革。加快高陵统筹城乡发展示范区建设,建成骊山新家园大型安置社区。

  发展都市型现代农业

  重点抓好优质粮食、无公害蔬菜、绿色果品、优势畜牧四大基地,加快长安等现代农业示范区建设,做大做强休闲农业。提高粮食生产专业化程度,不断丰富菜篮子品种,完善农产品质量安全体系。加快农产品加工龙头企业的培育,抓好“五条龙型产业链”建设,支持联想集团和周至联手做大做强猕猴桃产业,启动蓝田国家优质核桃示范县建设。多渠道增加农民收入。

  错位发展壮大县域经济规模

  积极引导各区县发挥自身优势,培育主导产业,实现错位发展。中心城区要加快金融、信息、会展、总部经济等生产性服务业发展,远郊区县要积极承接产业转移,以工业化为主导,以工业园区为载体,壮大县域经济规模。制定扶持远郊区县发展的财政政策,探索农村住、土地承包经营权、集体建设用地使用权等抵质押贷款,支持有条件的区县开展农村资金互助社试点。

  关键词:农村基础设施

  城市管理逐步延伸到远郊区县

  加强农村基础设施建设。加快阎良、临潼、户县3个副中心建设,扎实推进4个县城面貌改造提升工程。鼓励有条件的农民到小城镇置家兴业,支持滦镇、草堂、关山、哑柏、零口、汤峪6个省级重点镇和市级重点镇建设,把城市管理逐步延伸到城中村和远郊区县。力争全面完成农村公路二级网化工程建设。县城生活垃圾无害化处理率和生活污水处理率分别达到50%、60%,农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%。

  按2500元新标准

  启动新一轮扶贫开发

  加强农田水利建设,启动农田排水工程,加快中小灌区续建配套工程建设,继续做好农村饮水安全工作。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,加快农村信息化建设,推进城乡供热、供气等基础设施一体化建设。完成4230户农村危房改造任务。按照2500元的扶贫新标准,全面启动我市新一轮扶贫开发工作。

  新建农村体育健身工程350个

  积极推进城乡社区规范化管理。深入开展和谐示范社区创建活动,增加城乡社区经费投入,探索建立公共服务、市场服务、志愿服务相结合的城乡社区服务体系。新建、更新社区全民健身路径100个,新建农村体育健身工程350个。

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